17/11/12
Para Presupuestar en Municipios para 2013 Sonora
Asimismo, para aplicar disposiciones de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (con reciente reforma); y para saber aplicar metodología de Presupuesto y Gestión en base a Resultados.
Expositores: Dra. Adria González Beltrones, Dra. María Inés Aragón Salcido y Mtro. Alberto Haaz Díaz.
Miércoles 21 de noviembre de 10:00 a 14:00 horas.
Sin costo para participantes.
Esta sesión es Inicio del Seminario. Posteriormente habrá trabajo de campo en cada Municipio de los participantes a esta sesión.
Dra. Guadalupe Aleida Valenzuela Miranda
MC Dolores Rocha Ontiveros
MC Alberto Haaz Diaz
adriag@sociales.uson.mx
29/10/12
8/10/12
Curso Internacional sobre Políticas presupuestarias y gestión pública para resultados,
Tenemos el agrado de invitarle a conocer el programa del Curso Internacional sobre Políticas presupuestarias y gestión pública para resultados, que se llevará a cabo en Santiago de Chile, entre el 12 y el 23 de noviembre del presente año.
El curso es organizado por el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social (ILPES) perteneciente a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL).
El curso se orienta a profesionales de instituciones públicas del orden nacional o sub nacional, interesados en mejorar los resultados e impactos del quehacer de la entidad en que laboran. Asimismo, pueden participar en el curso profesionales de ONGs o empresas consultoras interesados en el tema. Como uno de los objetivos del curso es fomentar el intercambio de experiencias entre los asistentes, se privilegia la participación de personas con experiencia en el tema.
Las postulaciones al curso se recibirán hasta el día martes 16 de octubre a través del portal de capacitación del ILPES.
Formulario de postulación http://sigcaportal.cepal.org:8080/SigcaPortal/portalController.do?perform=autoRegistro&codigoCurso=&referido=
Debe registrarse para obtener su clave de acceso y luego postular al curso.Ver el Programa del Curso en pdf: http://www.eclac.cl/ilpes/capacitacion/9/46799/ProgramaPol%C3%ADticasPresupuestariasGxR2012_(2).pdf
Para mayor información sobre el contenido del curso, contactar a:
Sra. Lucy Winchester
e-mail: lucy.winchester@cepal.org
Teléfono: (56-2) 210-2509
Para información general sobre el curso o aspectos logísticos, contactar a:
Sra. Soledad Seguel
e-mail: soledad.seguel@cepal.org
Teléfono: (56-2) 210-2615
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Alberto Haaz Díaz
Consultor en Competitividad y Excelencia
22/9/12
Municipios sufren por dinero
Dependencia casi total de los recursos externos, básicamente de las participaciones federales que les son distribuidas por parte del gobierno estatal.
Carencia de capacidad técnica y administrativa así como una falta de continuidad de las actividades por el cambio cada trienio de los funcionarios municipales electos y designados.
Restringir lo más rápido posible los gastos operativos y reducir -posiblemente- la inversión en obra pública de manera significativa para balancear los presupuestos. Esto incluye reducciones en el gasto por servicios personales, pero cuidando bien que no hagan recortes de personal en forma irracional como suele suceder.
Obtener del gobierno estatal un adelanto de participaciones fiscales federales para el 2013.
Obtener financiamiento bancario de corto plazo, de manera que durante 2013 se liquide, esto es programando bien el flujo de ingresos y egresos para ese año. También puede ser negociando con acreedores el plazo de pago.
Los programas financieros son indispensables para el manejo de efectivo de los ayuntamientos. Cada ayuntamiento debería establecer su respectivo programa, que contenga por cada mes: saldo inicial más ingresos = (A) disponibilidad de recursos; (B) egresos en gasto corriente y de capital; (C) balance primario (que es A-B); y (D) pagos de intereses y amortización de pasivos (que deberán ser posibles de sufragarse con el importe del balance primario y, en su caso, proceder a reducciones en los gastos).
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Alberto Haaz Díaz
Consultor en Competitividad y Excelencia
20/9/12
¿Gestión pública por Funciones o para Resultados?
En la gestión por funciones, cada servidor público de nivel directivo realiza un trabajo determinado, dentro del campo institucional en que se encuentra ubicado y atendiendo las funciones que están descritas en alguna ley, reglamento y manual de organización, y sin tener necesariamente a la vista el resultado final al cual aporta o debe aportar su esfuerzo.
Esto se observa más cuando se va a iniciar un período de gobierno y principalmente en el ámbito municipal, porque ahí aún no se tienen implantados el sistema y las técnicas de la Gestión para Resultados (GpR) como es el caso del gobierno federal y de muchos gobiernos estatales de México (aunque sean incipientes sus sistemas al respecto).
Lo más cercano a los resultados que se buscan lograr en el ámbito municipal se encuentra en los programas operativos anuales (POA) que sustentan a los presupuestos respectivos, esto es en forma de metas por cada programa o subprograma en que tiene responsabilidad la dependencia u organismo de la administración municipal, sin embargo, en la generalidad de los casos son metas referidas a procesos operativos (elaborar informes, hacer visitas, entregar cosas, etc.) y no expresan los resultados y/o impactos destinados a la ciudadanía, grupos de población u otros destinatarios o beneficiarios de la gestión correspondiente.
En este clásico contexto, el resultado del trabajo de los servidores públicos directivos puede progresar en la medida que cada quien se hace más hábil y logra realizarlo más rápido y con menos errores.
El enfoque alternativo, de la Gestión para Resultados, en cambio, coloca su énfasis en definir para un equipo de trabajo el objetivo esperado del trabajo a realizar, no establece funciones rígidas sino que deja a la iniciativa, creatividad y pro actividad del equipo, la decisión de cómo llevarlo a cabo.
En este contexto, el progreso en el resultado del trabajo se basa no solamente en el desarrollo de la experticia de cada quien, sino también –y muy fuertemente- en la emergencia de innovaciones en los procedimientos conducentes al logro del mismo objetivo. Las diferencias entre uno y otro enfoque pueden ser notables.
La Metodología de Marco Lógico (MML) es un método orientado a la solución de problemas específicos. Esto es considerando como problema a la diferencia entre una situación deseada y la actual, que puede ser en cualquier ámbito de los que atiende el gobierno y la administración pública correspondiente.
Por ello, el método tiene tres grandes fases: en la primera, se identifica el problema a resolver, por medio de un diagnóstico sistémico amplio, que permita establecer las causas del problema y por qué no ha logrado ser resuelto; en la segunda fase, se construye un modelo sistémico que expresa las condiciones lógicas de toda índole que deben cumplirse para que el problema se resuelva; y en la tercera fase, se construye un instrumento gerencial que registra la estrategia de solución, en la forma de una matriz de objetivos secuenciales que deben alcanzarse. En esta tercera fase, se incorporan los indicadores necesarios para mantener el seguimiento y control sobre la gestión de la solución.
El uso de la metodología de Marco Lógico y la Matriz de Indicadores para Resultados, debería ser una realidad en la generalidad de los gobiernos municipales y estatales de México, aprovechando experiencias del gobierno federal y capacidades de asesoría disponibles en relación a estas herramientas.
Alberto Haaz Díaz, calidad@ahaazd.com
Sonora, México
Vea:
12/9/12
¿Qué recomienda la OCDE a México?
Son muchas las recomendaciones.
Por ejemplo:
En página 20:
Recomendaciones clave de la OCDE
- Diseñar un proceso presupuestario multianual, el cual se centre en el desempeño y la eficacia del gasto y en los resultados del sector público.
- Fomentar la eficiencia del gobierno, profesionalizando el servicio público, tomando medidas para mejorar la calidad del gasto y ampliando las iniciativas de transparencia y de gobierno abierto.
- Garantizar un gasto más estratégico a través de mejores mecanismos de adquisiciones públicas, apoyándose en la planeación, la recopilación de datos con fines de evaluación y una fuerza laboral especializada en cada una de las instituciones públicas.
- Medir la satisfacción de los ciudadanos con las herramientas existentes de gobierno electrónico para impulsar un gobierno abierto, a fin de alinear mejor la oferta y la demanda y explorar las opciones para crear servicios compartidos entre distintos órdenes de gobierno.
Vea / Descargue: Documento de la OCDE
19/7/12
9/7/12
Modelo de Gestión del Premio PyMe en Chile
Criterio 1: Gestión de Gerencia, es el motor que conduce y empuja a la empresa en su conjunto, para el logro de sus objetivos. Para “poner la estrategia en acción”, es necesario formular planes de acción en que los objetivos de la empresa tengan responsables para cada tarea, sumado a una estimación de lo que le costará y al tiempo en que se lograrán los resultados que se quiera alcanzar.
Criterio 2: Gestión de Mercado, es el corazón del modelo, basado en que para ser una empresa competitiva, el foco de su accionar debe estar en los clientes y las labores asociadas a mantenerlos satisfechos. Por ello es importante que la empresa conozca a sus clientes y tenga los mecanismos necesarios para determinar sus requerimientos y comunicarlos claramente al interior de la empresa, desarrollando la capacidad de solucionar las insatisfacciones con el producto o servicio y tomar acciones para aprender de ello y construir relaciones de largo plazo.
Criterio 3: Gestión de Personas, es la base de la empresa, que permite que ésta funcione y sea el elemento diferenciador de su competencia. El desempeño de cada miembro de la organización va a depender, en forma importante, de los conocimientos y habilidades que posea para ejecutar su trabajo, así como de su grado de motivación y del nivel de satisfacción en la empresa. Por eso es relevante tener un sistema de trabajo en equipo, que promueva y fomente la participación en las decisiones de su nivel, conocer su opinión y reconocer sus aportes, así como también tener programas de capacitación acorde con las necesidades tanto del trabajador como de la empresa.
Criterio 4: Gestión de Procesos, considera el proceso productivo principal de la empresa y sus procesos de apoyo. Es importante que la empresa ponga atención en la eficiencia y eficacia de sus procesos. La eficiencia, se refiere a lograr el máximo rendimiento de los recursos que se utilizan en los procesos, y la eficacia tiene relación con el cumplimiento de los objetivos. Junto con lo anterior, debe desarrollar relaciones con sus proveedores, basados en la comunicación y retroalimentación
Criterio 5: Resultados, al final del modelo, que muestra que para lograr los objetivos propuestos, es necesario alinear los diferentes criterios, desde la gestión de gerencia, pasando por la gestión de las personas y produciendo y entregando a satisfacción plena lo que los clientes demandan. En definitiva, todo lo que la empresa hace apunta a mejorar la competitividad y posicionamiento en el mercado, expresado en la obtención de buenos resultados, respecto de las ventas, utilidades, clima organizacional, satisfacción de clientes, entre otros indicadores relevantes.
Fuente: ChileCalidad